Cette amélioration intervient alors que les recettes totales et dons ont atteint 588,08 milliards de FCFA, correspondant à 41,4 % des prévisions annuelles. Les recettes fiscales se sont établies à 507,82 milliards de FCFA, en hausse de 14,3 % sur un an.

Du côté des dépenses, l’État a exécuté 647,06 milliards de FCFA, soit 39,7 % du budget annuel, en recul de 3,4 % par rapport à juin 2025. Les dépenses courantes ont diminué de 9,5 %, tandis que les dépenses en capital ont progressé de 10,7 %, à 223,85 milliards de FCFA.

Le rapport relève également un solde primaire domestique positif de 125,85 milliards de FCFA et indique que tous les critères du programme économique et financier avec le FMI fixés pour fin juin 2026 ont été respectés.

Gabriel BLIVI

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Les dépenses de personnel enregistrent ainsi une hausse de 10,2 % par rapport à la même période de 2025. Le rapport explique cette progression par les incidences financières liées aux évolutions en grade des fonctionnaires, ainsi que par la prise en compte des nouveaux fonctionnaires recrutés dans les ministères sectoriels.

Un ratio au-dessus de l’objectif

La progression de la masse salariale fait l’objet d’une attention particulière dans le suivi de l’exécution budgétaire. À fin juin, le ratio entre la masse salariale et les recettes fiscales s’établit à 35,7 %, alors que l’objectif annuel est fixé à 34,1 %.

Les dépenses de personnel constituent une composante des dépenses courantes de l’État. Celles-ci ont atteint 423,21 milliards de FCFA à fin juin, soit 41,2 % de la prévision annuelle de 1 026,16 milliards, en baisse de 9,5 % sur un an. Dans l’ensemble, les dépenses totales de l’État se sont établies à 647,06 milliards de FCFA, correspondant à un taux d’exécution de 39,7 % du budget annuel.

Cette évolution de la masse salariale intervient dans un contexte marqué par une progression des recettes fiscales. Celles-ci ont atteint 507,82 milliards de FCFA au premier semestre, en hausse de 14,3 % sur un an. Le rapport souligne toutefois la nécessité d’une attention particulière sur l’évolution de la masse salariale, dont le ratio par rapport aux recettes fiscales dépasse à mi-parcours l’objectif annuel retenu.

Gabriel BLIVI

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À l’ordre du jour figurent notamment l’examen du rapport d’activités du Bureau exécutif et des commissions permanentes du Conseil municipal au titre du deuxième trimestre 2026, le suivi de la mise en œuvre des recommandations des précédentes sessions, la mobilisation des recettes communales, le fonctionnement du Bureau du citoyen, l’assainissement de la commune, la valorisation de l’infirmerie du marché de Totsi ainsi que la présentation, l’étude et l’adoption du projet de budget supplémentaire de l’exercice 2026.

En ouvrant officiellement les travaux, le maire de Golfe 5, Kossi Agbenyega Aboka, a invité les conseillers municipaux à privilégier le sens des responsabilités au cours des débats. « Je nous invite à des débats responsables et à des échanges qui privilégient l’intérêt général », a-t-il déclaré.

Cette session se déroule dans un contexte marqué par les récentes inondations qui ont affecté plusieurs quartiers du Grand Lomé, causant des pertes en vies humaines et d’importants dégâts matériels. Le Conseil municipal a observé un moment de recueillement en mémoire des victimes. « Nous nous inclinons devant la mémoire des victimes et présentons nos condoléances aux familles éplorées et éprouvées », a affirmé le maire.

Pour faire face à cette situation, la commune de Golfe 5 a mis en place un comité chargé du recensement et du relogement des sinistrés. Les opérations menées sur le terrain ont permis de recenser 357 ménages, représentant 1 102 personnes sinistrées, dans les différentes zones touchées.

Les premières évaluations font état d’importants dégâts matériels dans plusieurs quartiers, du déplacement de nombreuses familles vers des établissements scolaires, d’une vulnérabilité accrue des ménages sinistrés ainsi que de besoins urgents en assistance humanitaire et en solutions de relogement temporaire.

Le maire a salué le travail accompli par les équipes mobilisées sur le terrain. « Je tiens très sincèrement, au nom du Conseil municipal, à féliciter et à remercier l’ensemble des acteurs qui ont travaillé sur le terrain, pour la qualité et le sérieux avec lesquels ils ont accompli la mission qui leur a été confiée », a-t-il souligné.

Face aux risques persistants liés aux fortes pluies, les autorités communales ont renouvelé leur appel à la vigilance et à la responsabilité citoyenne. Elles invitent les populations à éviter le dépôt d’ordures dans les caniveaux afin de faciliter l’évacuation des eaux pluviales et à respecter les règles d’hygiène pour prévenir les maladies liées aux inondations. « C’est donc le lieu de nous exhorter, encore une fois, à poursuivre la sensibilisation de nos concitoyens sur l’adoption des comportements civiques en vue d’éviter surtout le bouchage des caniveaux censés faciliter le drainage des eaux pluviales », a insisté Kossi Agbenyega Aboka.

Par ailleurs, la cérémonie d’ouverture a été marquée par la bénédiction du chef canton d’Aflao-Gakli, Togbui Dzidzoli Mawuto Detu X. Représenté par Togbui Sokpin Ier, le garant des us et coutumes a salué l’engagement des élus locaux en faveur du développement et du rayonnement de la commune de Golfe 5. Il les a exhortés à poursuivre leurs efforts dans un esprit de responsabilité, de cohésion et de dialogue afin que les décisions qui seront prises au cours de cette session répondent aux attentes des populations.

Au terme des dix jours de travaux, les conseillers municipaux devront adopter plusieurs décisions destinées à renforcer la gouvernance locale et à accélérer la mise en œuvre des actions de développement de la commune, avec en point d’orgue l’adoption du budget supplémentaire de l’exercice 2026.

Gabriel BLIVI

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Le secteur des Travaux publics recouvre, disons-le, l’ensemble des activités liées à la construction, à la réhabilitation et à l’entretien des routes, des ouvrages d’art, des bâtiments publics et des réseaux essentiels. Les infrastructures, elles, constituent l’ossature matérielle de l’État, facilitant la mobilité des personnes et des biens, l’accès aux services sociaux de base et l’intégration des territoires. Leur développement conditionne directement la qualité de vie des citoyens et la compétitivité de l’économie nationale.

Le pays a multiplié au fil des années les initiatives visant à renforcer ce secteur stratégique. La modernisation du réseau routier, la construction de ponts et de voiries urbaines, la réhabilitation des pistes rurales, autant de progrès qui témoignent d’une volonté d’assurer une meilleure connectivité entre les régions.

Ces investissements contribuent à désenclaver les zones rurales, à fluidifier les échanges commerciaux et à soutenir les activités économiques locales.

Beaucoup d’argent dépensé

Le jeu en vaut la chandelle. Ou encore, quand on aime ce qu’on fait, on ne compte pas. C’est dans cette logique que s’est inscrit le président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, qui ne manque jamais de donner son approbation aux travaux dont les retombées positives pour les populations ne souffrent d’aucune contestation.

Le ministère délégué chargé des Travaux publics et des Infrastructures se trouve à la deuxième place des départements gouvernementaux ayant les plus grandes dotations prévisionnelles. Il se voit attribuer un montant de 149 milliards de francs CFA en 2026. La nouvelle somme est en hausse de plus de 62 % par rapport aux 92 milliards inscrits en 2025.

Une partie de cette ressource, soit à peu près 107 milliards, est destinée aux travaux de construction et de réhabilitation du réseau routier national et infrastructures publiques. Aussi, 23 milliards de francs sont prévus pour le développement et l’extension des pistes rurales. Quant à l’entretien du réseau de routes nationales et des infrastructures, un montant de 17 milliards de francs est attribué dans le budget.

Par-dessus tout, l’amélioration des infrastructures s’inscrit dans une logique de durabilité. Les projets intègrent de plus en plus les normes de qualité, de sécurité et de protection de l’environnement. La prise en compte de la résilience face aux changements climatiques et aux aléas naturels traduit une approche prospective, soucieuse de préserver les investissements publics sur le long terme et d’impacter de façon inattaquable la vie des habitants.

La Rédaction

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Le ministère de la Défense joue un rôle, et pas des moindres, dans la préservation de l’intégrité territoriale, la protection des personnes et des biens, ainsi que le maintien d’un climat de sérénité propice aux activités économiques.

Les moyens mis à sa disposition englobent aussi bien les ressources humaines que les équipements, les infrastructures militaires et les dispositifs de formation. Cet investissement soutenu renforce l’efficacité opérationnelle des forces de défense et de sécurité.

Un des ministères choyés

Au sein du gouvernement, le ministère de la Défense nationale est l’un de ceux qui sont constamment écoutés et protégés. Sa dotation fait partie des trois meilleures en 2026. Avec une enveloppe prévisionnelle de 119 milliards de francs CFA cette année, identique à celle de l’exercice précédent (celui de 2025), le ministère de la Défense nationale se classe à la troisième place des ministères qui possèdent les plus gros budgets.

Cela s’explique très bien. Le contexte, il est là. Marqué par des phénomènes d’insécurité au nord du pays et dans la sous-région. Ainsi, près de 60 milliards de francs seront dédiés au soutien des forces de défense. N’a pas été oubliée une dotation stratégique de l’armée à hauteur de 18 milliards de francs CFA.

Modernisation de l’outil de défense

Les pouvoirs publics accélèrent le pas. L’amélioration des conditions de travail et de vie des personnels militaires, la mise à niveau des équipements et le renforcement des capacités logistiques sont de plus en plus recherchés, gages d’une armée professionnelle, disciplinée et proche des populations, rendant plus adaptée leur efficacité sur le terrain.

Et pour cause, la sécurité assurée par le ministère de la Défense a des retombées directes sur la vie quotidienne des citoyens. Un environnement sûr favorise la libre circulation des personnes et des biens, protège les activités agricoles et commerciales et renforce le sentiment de confiance au sein des communautés. Cette stabilité contribue à la cohésion sociale et à la préservation de la paix, socle du développement durable.

Pour les investisseurs, nationaux comme étrangers, la disponibilité de moyens adéquats au profit du ministère de la Défense constitue un signal fort. Elle rassure sur la capacité de l’État à garantir la sécurité des investissements, des infrastructures économiques et des zones de production. Dans un contexte régional marqué par des défis sécuritaires, cette vigilance renforce l’image du Togo comme un espace fiable et prévisible pour les affaires.

La Rédaction

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La masse salariale des fonctionnaires correspond à l’ensemble des dépenses consacrées aux rémunérations, indemnités et avantages accordés aux agents de l’État. Elle englobe aussi bien les salaires de base que les primes et autres allocations statutaires.

Sa prise en compte rigoureuse constitue un exercice d’équilibre délicat, car elle doit concilier la soutenabilité des finances publiques et la nécessité de garantir des conditions de travail dignes aux agents publics.

Depuis plusieurs années maintenant, le gouvernement montre une disposition totale à maîtriser cette masse salariale tout en répondant aux attentes légitimes des fonctionnaires. Cette approche se traduit par des mesures graduelles, incluant des revalorisations ciblées, l’assainissement du fichier de la fonction publique et une meilleure planification des recrutements. L’objectif est d’assurer une gestion plus efficace des ressources humaines, sans compromettre la stabilité macroéconomique.

373,5 milliards alloués

C’est ce montant qui est alloué à la masse salariale des fonctionnaires dans le budget national 2026. Le pays prévoit de décaisser cette somme pour couvrir la masse salariale des concernés. C’est une somme qui représente 13,6 % du budget national équilibré en ressources et en charges à 2 751 milliards de francs CFA.

En effet, cette enveloppe prévisionnelle est en augmentation de 5 % par rapport aux 355 milliards de francs CFA inscrits en 2025 et de 16 % lorsqu’on la compare à la prévision de 2024 qui était estimée à 321 milliards de francs.

Dans la pratique, des crédits vont être affectés à des dépenses liées au personnel émargeant sur le budget général, comme le paiement des émoluments, des indemnités, des primes, des prestations familiales, des cotisations patronales, etc.

L’une des raisons de l’augmentation de la somme s’explique par l’augmentation des effectifs de l’administration publique. En mars 2025, par exemple, plus de 3 000 nouveaux fonctionnaires, issus du concours général de recrutement dans la fonction publique, sont venus s’ajouter à ceux déjà existants.

La prise en compte de la masse salariale revêt par ailleurs une dimension sociale forte. En maintenant le paiement régulier des salaires et en améliorant progressivement les traitements, l’État contribue à la préservation du pouvoir d’achat des fonctionnaires et leur permet de bien prendre soin de leurs familles respectives.

La Rédaction

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Le montant prévisionnel alloué à chaque département ministériel correspond aux ressources financières inscrites dans la loi de finances afin de permettre la mise en œuvre des politiques sectorielles. Ces dotations couvrent aussi bien les dépenses de fonctionnement que les investissements structurants, notamment dans les domaines de l’éducation, de la santé, des infrastructures, de la sécurité, de l’administration territoriale, etc. Leur caractère prévisionnel repose sur une planification rigoureuse, fondée sur les objectifs stratégiques de l’État.

L’octroi de budgets aux ministères reflète ainsi la reconnaissance du rôle central de l’administration publique dans le développement national. Les ressources affectées permettent d’assurer le paiement régulier des charges de personnel, le fonctionnement des services déconcentrés et la réalisation de projets à fort impact social. Elles garantissent également une meilleure visibilité aux gestionnaires publics, appelés à programmer leurs actions sur l’ensemble de l’exercice budgétaire.

Plus de 1 100 milliards aux ministères

L’année commence fort. Pour l’ensemble des 30 ministères que compte le premier gouvernement de la Ve République, un montant de 1 143,96 milliards de francs CFA est alloué.

Le budget total 2026 du Togo, définitivement adopté fin décembre 2025, s’équilibre en recettes et en dépenses à 2 751,5 milliards de FCFA. Cette loi de finances marque une hausse de 14,8 % par rapport à 2025, avec un accent fort sur les secteurs sociaux, qui concentrent 48 % dudit budget, et la croissance économique.

L’octroi de ces montants à chaque secteur s’accompagne toutefois d’exigences accrues en matière de gouvernance. La performance de la dépense publique, la transparence dans l’exécution budgétaire et le contrôle de l’utilisation des fonds demeurent des enjeux essentiels. Dans ce cadre, le renforcement des mécanismes de suivi, d’évaluation et de reddition des comptes vise à garantir une utilisation optimale des ressources allouées.

Par ailleurs, la répartition de ces dotations budgétaires illustre les arbitrages réalisés par le gouvernement face aux contraintes financières et aux priorités du pays. Elle traduit une recherche constante d’équilibre entre les impératifs sociaux, les besoins d’investissement et la soutenabilité des finances publiques.

La Rédaction

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Une hausse du budget en faveur de la gouvernance locale

Cette enveloppe est en hausse par rapport à 2025, année durant laquelle 10 milliards de FCFA avaient été mobilisés. Cette progression budgétaire s’inscrit dans le cadre de la préparation de la loi de finances par le ministère de l’Économie et des Finances et vise à accompagner la montée en compétences des autorités locales, désormais appelées à jouer un rôle plus central dans la mise en œuvre des politiques publiques.

Des financements pour des projets à impact direct

Les ressources mobilisées à travers le FACT sont destinées à soutenir des projets à fort impact sur les populations, notamment dans les domaines des infrastructures de proximité, de l’éducation, de la santé et de l’assainissement. Ces priorités s’inscrivent dans les actions conduites par le ministère de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de la Chefferie coutumière et rejoignent les enjeux régulièrement mis en avant dans les politiques de développement local au Togo.

Un pilier du développement territorial

Sur les cinq dernières années, le soutien financier global apporté aux collectivités territoriales atteint 41,8 milliards de FCFA, accompagné de mécanismes de suivi visant à garantir la transparence, l’efficacité des investissements et la bonne exécution des projets. La décentralisation demeure ainsi un levier majeur du développement territorial au Togo, en rapprochant l’administration des citoyens et en favorisant un développement plus équilibré des territoires.

Gabriel BLIVI

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