(La Nouvelle république)-Depuis la mise en place de la Cinquième République togolaise, le fonctionnement de l’exécutif a profondément changé. Une récente note circulaire datée du 30 mai 2025 rappelle que toutes les demandes d’ordres de mission, d’autorisations de sortie du territoire et d’établissement ou renouvellement de passeports de service doivent désormais être soumises au Président du Conseil, via son Cabinet. Cette disposition s’appuie sur l’article 50 de la Constitution adoptée en mai 2024.
Cette décision a suscité certaines interprétations erronées, certains y voyant une nouveauté ou un bouleversement dans les procédures. Pourtant, cette centralisation est simplement la traduction administrative des évolutions institutionnelles récentes. En effet, par le passé, ces demandes étaient adressées à la Primature, sous l’autorité du Premier ministre, chef du gouvernement, et déléguées au Secrétaire général du gouvernement.
Avec la disparition de la Primature dans le cadre de la nouvelle organisation institutionnelle, la responsabilité de gérer ces dossiers revient naturellement au Président du Conseil, qui concentre désormais les fonctions de chef du gouvernement. Il était donc logique que les demandes liées aux déplacements officiels et aux documents administratifs de service soient désormais traitées par son Cabinet.
En résumé, la centralisation des ordres de mission et des passeports à la Présidence du Conseil n’est pas une rupture, mais une continuité adaptée au contexte politique actuel. Cette mesure vise avant tout à clarifier et à simplifier la chaîne de décision dans un cadre exécutif remodelé, conformément à la Constitution en vigueur.
Gabriel BLIVI
