(La Nouvelle République)-Le Conseil des ministres du 22 octobre 2026 a adopté un projet de loi portant régime des zones économiques spéciales (ZES) au Togo. Cette réforme vise à moderniser le dispositif existant, renforcer l’attractivité économique et favoriser une meilleure répartition géographique des investissements.
Institué en 1989 puis réformé en 2011, le régime de la zone franche industrielle a contribué au développement des activités tournées vers l’exportation. Toutefois, la concentration des investissements dans le Grand Lomé, les liens limités avec les entreprises nationales et certaines insuffisances de gouvernance ont révélé ses limites.
Cette réforme prolonge les changements engagés dans le dispositif de promotion des investissements, notamment le transfert des missions de la SAZOF à l’Agence de promotion des investissements et de la zone franche (API-ZF).
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Le nouveau dispositif prévoit une diversification des types de zones et une modulation des avantages selon la localisation des projets. Le contenu local, la formation professionnelle, le développement des entreprises nationales et la création d’emplois qualifiés et durables au profit des Togolais figurent parmi les priorités.
Le projet prévoit également des avantages fiscaux limités dans le temps et soumis à des conditions, afin de préserver l’équité concurrentielle et de sécuriser les recettes publiques. Cette orientation s’inscrit dans la dynamique de réforme du cadre des investissements engagée par le gouvernement togolais.
L’ambition du gouvernement est de stimuler les investissements productifs, renforcer l’intégration des entreprises togolaises dans les chaînes de valeur et accroître les retombées économiques et sociales sur l’ensemble du territoire. Le texte doit encore suivre la procédure législative applicable.
Gabriel BLIVI